ESTEIO - Geoprocessamento e SIG

SIG EM PREFEITURAS

A Cartografia Digital e outras técnicas de coleta de dados fizeram com que o volume de informações em uma Administração Municipal aumentasse, somando-se ao efeito do crescimento em função da expansão natural das cidades.

Estas informações geralmente se encontram dispersas nas diferentes secretarias técnicas e administrativas, estando em diferentes formatos e muitas vezes duplicadas. A utilização de um sistema para o manuseio destes dados é recomendada, pois além de permitir o armazenamento de um grande volume de dados, garante a integração da informação.

Base cadastral georreferenciada

Os Sistemas de Informação Geográfica surgem como ferramenta para implementar a integração das diversas áreas de atuação. E, por sua vez, as prefeituras começam a demandar conhecimentos, programas e informações no sentido de utilizar esses conhecimentos e tecnologias.

MAPEAMENTO PARA SIG

Ter uma base cartográfica digitalizada é um grande passo. As atualizações são mais rápidas e precisas. Consegue-se gerar mapas temáticos que poderão servir de suporte ao administrador. Mas isso por si só não habilita para o desenvolvimento de um SIG, como ferramenta de apoio ao planejamento e decisão.

A preparação de um mapeamento voltado para aplicações em SIG, e principalmente um banco de dados cadastral completo (formado por informações específicas para cada aplicação desejada), se faz imprescindível. A partir destas informações que as aplicações de um SIG serão baseadas e a qualidade dos produtos e estudos gerados estará intimamente ligada a confiabilidade destas informações (mapeamento e cadastro).

Banco de dados cadastral

PREFEITURA MUNICIPAL DE BARBACENA-MG

A cidade de Barbacena está localizada na região central de Minas Gerais na Serra da Mantiqueira, a 1.160 metros de altitude, a 170 km de Belo Horizonte. Com uma população estimada em 115.000 habitantes (IBGE,2000) e clima subtropical, possibilitam uma boa qualidade de vida a seus moradores. Sua economia baseia-se na agricultura, com ênfase nos hortifrutigranjeiros, flores e pecuária.

Ortofoto com superposição vetorial

No perímetro urbano de Barbacena, a ESTEIO S.A. executou os serviços de Aerolevantamentos com a finalidade de concepção de um SIG para a Prefeitura Municipal. O serviço contemplou as etapas de cobertura aerofotogramétrica na escala 1:8.000, apoio terrestre, restituição digital na escala 1:2.000, ortofotos digitais na escala 1:2.000. Esta cartografia executada serviu como base espacial para as funcionalidades do SIG específico da PM de Barbacena.

ROTINAS DESENVOLVIDAS

O caráter multifinalitário de um SIG tem por concepção a geração de funcionalidades para apoiar os trabalhos de tomada de decisão, relacionados aos aspectos como:

Planejamento de trânsito e transporte;

Planejamento agrícola;

Cadastros imobiliários urbano e rural;

Manejo do meio ambiente e dos recursos naturais;

Ordenamento territorial e planejamento do espaço (uso da terra, seja urbana ou rural);

Planejamento de serviços (educação, polícia, saúde e serviços sociais);

Localização de Centros Importantes(Comercio, Bancos);

Pesquisas e políticas de saúde pública e ambiental;

Focalização de "grupos de risco" e suas problemáticas;

Atuar como suporte para o Registro de Propriedade e para a gestão do município para a realização de desapropriações;

Aplicações do tipo Automated Mapping/Facilities Managenment (AM/FM), em geral estas correspondem a sistemas de informações para dar apoio a empresas de áreas de serviços como: Telefonia, Água, Eletricidade, Gás entre outras concessionárias de serviços públicos.

No caso específico da PM de Barbacena , as principais rotinas desenvolvidas enfocavam as seguintes atividades:

Cálculo e identificação da quantidade de unidades imobiliárias no lote;

Cálculo da menor distância entre as entidades (Lote-Edificação, Lote-Meio Fio e Quadra-Meio Fio) podendo verificar se há problemas de alinhamento predial que avança sobre o limite definido pela Prefeitura;

Atualização de dados - Atualizar Lotes, Atualizar Quadras, Importar novos lotes, Importar novas quadras, Importar novas quadras meio-fio, Atualização do Banco de Dados;

Pesquisas por campo da base de dados do cadastro;

Verificação da consistência do Banco de Dados com a Base Cartográfica e vice-versa;

Transformação de Coordenadas;

Atualização do Sentido das Vias;

Visualização de Documentos ligados a Temas;

Cálculo da área edificada dos lotes;

Consistência da Área Edificada dos Lotes;

Geração de Croquis de Quadras;

Geração de mapas temáticos;

Geração de arquivos para utilização em outros sistemas.

CAPACITAÇÃO TÉCNICA

Um fator importante para o sucesso do SIG na Administração Municipal é a montagem de uma equipe multidisciplinar para gerenciamento do sistema. Sugere-se que uma equipe interdisciplinar mínima para um SIG pleno deve ter entre seus membros:

Urbanista capacitado em zoneamento urbano, loteamentos, planejamento urbano, impacto ambiental;

Engenheiro especialista em projetos urbanos (rede de água, esgoto, telefonia etc.);

Engenheiro que atue na área de SIG, cartografia digital, aerofotogrametria;

Analista que domine os programas computacionais necessários à implantação do sistema;

Em alguns casos essas funções podem recair sobre uma mesma pessoa, que reúne por exemplo, as condições indicadas no terceiro e quarto itens. Fazem parte da equipe, os técnicos necessários para digitalização de mapas, trabalhos topográficos de campo etc., que podem ter como chefe uma das pessoas da equipe.

Para a capacitação técnica da equipe multidisciplinar, a PM de Barbacena selecionou técnicos para comporem a equipe de manipulação e atualização do sistema. Estes profissionais receberam treinamento intensivo de Cartografia Básica e utilização dos programas AutocadMap (AutoDesk) e ArcView 8.2 (ESRI).